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                谱写新时代江河←保护治理新篇章

                中国516棋牌游戏中心网 /2019-12-06来源:人民日报
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                  习近平总书江苏快三计划APP记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表的重要讲话,站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻阐述了事关↑黄河流域生态保护和高江苏省快三质量发展的根本性、方向性、全局性↓重大问题,发出了“让黄河成↓为造福人民的幸福河”的伟大号召Ψ。习近平总书记的重要讲话□思想十分深邃、内涵十新吉林快三分丰富、导向十分鲜明,蕴含了对治水规律的深刻揭示与科学把握,具有很强的政〓治性、思想性、理论吉林快3口诀性和指导性,不仅是黄河彩票开奖吉林快3开奖流域、与黄河有关的工作要认真遵循,全国其他流江苏快三技域、其他地区水利工作都要认真遵循。党的十九届四中全会明确提出,加强长江、黄河等大江大◣河生态保护和系统治理。当前,水利部门坚持把深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神与贯彻落实党的十九Ψ 届四中全会精神、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路紧密结合起来,制定分吉林快三走势图.工方案,狠安徽快3遗漏号抓任务落实,奋力谱写新时代江河保护治理新篇章。
                  深刻领会“让黄河成为造】福人民的幸福河”的丰富内安徽快3涵
                  习近平总书记发出的“让黄河成为造福人民的幸江苏快三开奖规律福河”的伟大号召,具有鲜明的时代特〓征、丰富的思想内涵、深远的战略考量,不仅告诉我们大江大河治理的使命是为人民谋幸福,大江大河治理的定位事关中华民〖族的伟大复兴和永续▽发展千秋大计,还告吉林快3讨论群诉我们大江大河治理的主要矛盾发生了重大快三走势图安徽变化,实现“幸福河”目标是贯穿新时代江河治理保护的一条主线。对于黄河而言,要抓住水沙关系调节这个安徽快3安徽快3“牛鼻子”,做到确㊣保大堤不决口、确保河道不断流、确保︽水质不超标、确保河床☆不抬高。对于全〖国江河而言,要做到防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环▂境,四个方面吉林快三和一个都不能少。
                  一是防洪保安全。就是要着眼保障江河长治久安,加快实施防汛抗旱水利提▅升工程,完善ω 防洪减灾工程体系,提高江河洪水的监测预报和科学调控水平,全面提升水旱灾害综合防治能力。
                  二是优质水资源。就是要统筹生※活、生产、生态用水①需求,兼顾上下游江苏快3怎么玩、左右岸、干支流,通过强化一定牛江苏快3节水、严格管控、优化配置、科学调度,为经济社会高质量发展提供优质的水资源保障。
                  三是健康】水生态。就是要把河流生态系统作为一个有机整体,坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,坚持因地制宜、分类施策,统筹做好」水源涵养、水土保持、受损江河湖泊治理等︻工作,促进河流生态系统健康。
                  四是宜居水环境。就∑ 是要通过部门、流域和区域的联防联控、共保共治,进一步加大对江河湖泊的监〇管力度,努力实现河√畅、水清、岸绿、景美,打造人民群众的美好家园,建设安徽快3一定牛美丽河湖。
                  准确把握“重在保护,要在治理”的□战略要求
                  “重在保护,要在治理”是习近平总书记提出的具¤有方向性的战安徽新快三略要求。对水资源管理★而言,“重在保护”是指,江河治理最重要的是生态保护,不能有水生态问题,水质不仅不能超标还□ 应向好,水土流失不仅不能加重■还应减轻,建成绿水青山;“要在治理”是指,江河治理最关键的是调整人的行为、纠正人的错误行为,遏制水资源◣过度开发利用、防治水污江苏快3高手染。贯彻落实ζ 这一战略要求,当前要重点做好以下几项工作:
                  坚持落∴实节水优先。把节水作为解决水资源短缺问题的根本之策。制定不同区域¤不同行业节水标准,从严核定用水户取水规模。建立节水评价制度,使节水真正成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提条件√,推动各江苏快三破解领域、各行业提高用水效率,形成节水㊣型生产生活方式。
                  扎实推进合⌒ 理分水。在合理确定生态用水的前提下,综快3江苏开奖结果合考虑人口▓、耕地、GDP和工业产值等要素开展江河水量分配,明确区域用水总量控制指标、江河流域水量分配指标№,把可利用水量逐级分解到不同行政区域。当前要把←确定河湖生态流量作为水资源保护的基础性工作,结合每▅条河湖实际,加快确定〗全国河湖生态流量,严格生∑ 态流量管控。
                  切实做到管住用水。加快建≡成全天候的实时动态水资源监测体系,将江河重要断面、重点取水口、地下水超】采区作为主要监控对象,提升水资□源开发利用的动态监测能力。加强对一吉林快3各行业、各领域取用水行为监ω 管,纠正无序取用ぷ水、超量取用水、超采⊙地下水、无计量取用水等行∮为。
                  全面加强河湖监管。深入推进河长制湖长制,落实各级河长湖长主体∩责任,发挥部门协同作用,推动河长制湖长制从下载吉林快三“有名”向“有实”转变。抓紧划定河湖︾管理范围,强化水域、岸线空间管◤控与保护,严格规范采砂等涉水活动。健全水利监★管体系,加强监督╳执法,大力整治侵占、破坏河湖的行为,持续开◣展河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)行动,管好“盛水的盆”和“盆里的水”。
                  扎实㊣ 推进水土保持。以提高水土保持快三杀号app率为目标,实施▆分区防治、分类施策,坚持宜林则林、宜草则草,人工措施与自然修复相结合,科学布局淤地坝、坡耕▓地改造和封育保护,加强水土流失预防监督,严控人为新增水土流失。实施生态脆弱河流和重点湖泊生态修复,强化饮用水水源地▽保护,开展地安徽快3平台下水超采综合治理,推动河湖生态系统持№续向好。
                  认真落实“把水资源作为最大的刚●性约束”的重要〗原则
                  习近平总书记明确指江苏快三预测出,要把水资源作为最大的刚㊣性约束,合理规划人口、城市和产业发展,坚决抑制不合理用∏水需求。这是经济社会发△展的一条重要原则。“刚性约束”就是必须这么安徽快三做,而不能那么做。对一个♀地区来说,可▂用水量就是“刚”,不能突破可吉林快3一定牛用水量就是“刚性约束”;对卐一个行业来说,用水定额就是“刚”,把用水量控制在定额以内就是“刚性约束”。
                  落实最大刚性约束的核心要义是“以水而定”,促∩进经济社会“量水而行”。过去之所以造成水资源※过度开发利用,根本上就是没有以水定需,而是以需定◥水。不能把水当作无限供给的资≡源,必须彩神吉林快三做到以水定需,也就是以水☆定城、以水定地、以水定人、以水定产,防止和纠正过度开⊙发水资源、无序取用水等甘肃快三app行为,倒∞逼发展规模、发展结构、发展布局◣优化,促♀进经济社会发展与水资源水生态水环境承载能力相协调。重点要做好ㄨ三个方面工作:
                  研究明确各地可用水量。在全国可≡用水总量的框架下,统筹考虑↘自产水和外调水、调出区】和调入区,明确各地可用水量的控制范围。按照确有需要、生态安全、可以持╱续的原则,在充分√节水的前提下,研究谋划优化水安徽快三和值资源配置的战略格局,确定能否︽调水、调多少水。
                  加快健全用水定额清单。按照务实管用、全面→覆盖的原则,研究清楚不同区域条件下每个用●水单位所需要的用水量,如一个人一年最高用水量、不同企业单位产值一年最高用水量,不同作物单位面积¤一年最高用水量,从吉林快3而作为约束用水户用水行为的依据。
                  坚决落实以水定需要求。按照确定的可用水〓总量和用水定额,结合当地经济社♀会发展战略布局,研究提出每个区域城市生活用安徽快彩三水、工业用水、农业用■水的控制性指标,确保人口规↑模、经济结构、产业布局与水资源水生态水环境承载能力相适ζ应。对水资源『超载地区暂停审批建设项目新增取水许可,对临界超载地区暂停审批高耗水项目取水∞许可,坚决↘抑制不合理用水需求,真正做江苏快3免费计划到以水定需、空间均衡。
                  (作者为水利部党组书♂记、部长鄂竟平)