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                退耕彩票可以下注江西快3平台还林条例

                中国北京pk拾玩法规则516棋牌游戏中心网 /2020-01-21来源:退耕办
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                退耕还林条例

                20021214日中华人民共和国国务院令第367号发布,自2003120日起施行。201626,中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改←部分行政法规的决定》删去▽第二十条第一款中的“经国务院林求幸运快三投注平台网址业行政主管部门审核后”。)

                 

                第一章

                 

                  第一条 为了规范退耕还林活动,保护退耕还林者的合法权益,巩固退耕还林成果,优化△农村产业结构,改善生态环境,制定本条例。

                  第二条 国务院批准规划范围内的退耕还林活动,适●用本条例。

                  第三条 各级人民政府应当严格执行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政官方幸运快三计划策措施。

                  第四条 退耕还林必须坚持生态优先。退耕还林应当与调整农村产业结构、发展农村经福彩幸运快三技巧济,防〖治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产,加强农村能源建设,实施生态移民相@结合。

                  第五条 退耕←还林应当遵循下列原则:

                  (一)统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效;

                  (二)政策引导和农民自愿退耕相结合,谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益;

                  (三)遵循自然规律,因地制宜,宜林则林,宜草则草,综合治理;

                  (四)建设与保护并重,防止〒边治理边破坏;

                  (五)逐步改善退耕还林者的生活彩神II邀请码条件。

                  第六条 国务院西部开发工作机构负责退耕还林工作的综合协调,组织有关部门研全国最大的快三投注平台究制定退耕还林有关政策、办法,组织和协调退耕还林总体规划的落实;国务院516棋牌游戏中心行政主管部门【负责编制退耕还林总体规划、年度计划,主管全国退耕还林的实施工作,负责退耕还林工作的指导和监督检查;国务院发展计划部门会同ξ 有关部门负责退耕还林总一分快三怎么玩稳赚体规划的审核、计划的汇总、基建年度计划的编制和综合平衡;国务院财政主管部一分快三人工计划官网门负责退耕还林中央财政补助资金的安∴排和监督管理;国务院农业行政主管部门负责已垦草场的退耕还草以及天然草场的恢复和建设有关规划、计划的编制,以及技术指导和监¤督检查;国务院水行政主大发快三平台官网管部门负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查;国务院粮食行政管理部门◇负责粮源的协调々和调剂工作。

                  县级以上地方人民︾政府516棋牌游戏中心、计划、财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下,按照本条例和规定的职责分工,负责退耕还林的有关工作。

                  第七条 国家对退√耕还林实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措施,保证退耕还林中央补助资金的专款专用,组织落实补↘助粮食的调运和供应,加强一分快三计划网址退耕还林的复查工作◥,按期完成国家下达的退耕还林任务,并逐级落实目标责任,签一分快三开奖结果订责任书,实☉现退耕还林目标。

                  第八条 退※耕还林实行目标责任制。

                  县级以上地方各级人民政府有关部门应当与退耕还林工程项目负责人和技术负责人签订责彩票幸运快三怎么玩任书,明确其应◥当承担的责任。

                  第九条 国彩神争霸1app下载家支持退耕还林应用技术的研究和推广,提高退耕还林科学技术水平。

                  第十条 国务院有关部门和地方各级人民政府应Ψ 当组织开展退耕还林活动的宣传教育,增强公民的生态建设和◥保护意识。

                  在退耕还林工作中做出显著成绩的单位和个人,由国务院有关部门和地方各级人民政府给予表彰北京pk拾计划免费软件和奖励。

                  第十一条 任何单位和个人都有权检举■、控告破坏退耕还林的行为。

                  有关人民政府及其有关部门接到检举、控告后,应当及时处理。

                  第十二条 各级审计机关应当加强对退耕还▃林资金和幸运快三投注计划粮食补助使用≡情况的审计监督。

                 

                第二章 规划和计幸运快三怎么预测下期大小的划

                 

                  第十三条 退耕还林应当统筹规划。

                  退耕还林总体规划由国务院516棋牌游戏中心行政主管部门北京赛车官网平台编制,经国务院西部开发工〗作机构协调、国务院发展计划部门审核后,报国务院批准实施。

                  省、自治区、直辖市人民政府林ㄨ业行政主管部门根据退耕还林总体规╱划会同有关部门编制本行政区域的退耕还林规ㄨ划,经本级人民政府批准,报国务院有关部门备案。

                  第十四条 退耕还林规划应当包幸运快3平台网址括下列主要内容:

                  (一)范围、布局和重∞点;

                  (二)年限、目标和任务;

                  (三)投资测算和资金来源;

                  (四)效益分析和评价;

                  (五)保障措施。

                  第十五条 下列耕地应北京pk10技巧规律当纳入退耕还林规划,并根据生态建设需要】和国家财力有计划实施退耕还林:

                  (一)水土流失严重的;

                  (二)沙化、盐碱化、石漠化严重的;

                  (三)生彩神v1邀请码态地位重要、粮食产量低ζ 而不稳的。

                  江河源广东竞选快三头及其两侧、湖库周围的陡坡耕地以及水土流失和风沙危害严重等生态地位重要区域的耕地,应当在退耕还快三开奖广东林规划中优先安排。

                  第十六条 基本农田◎保护范围内的耕地和生产条件较好、实际粮食产量超过国家退耕还林补助粮∑食标准并且不会造成水土流失的耕地,不得纳入退耕还林规划;但是,因生态『建设特殊需要,经国务院批⊙准并依照有关法律、行政法规规定的程序调整基本农田北京pk10计划软件北京pk10计划软件保护范围后,可以纳入退耕还林规划。

                  制定退○耕还林规划时,应当考虑退耕农民长期的生计需ζ要。

                  第十七条 退耕还林规划应当与国民经济和社会发展规划、农村经济发展总在线一分快三计划体规划、土地利用总体规划相衔接,与环〗境保护、水土保持、防沙治沙等规划相协调。

                  第十八条 退耕还林必须依照经批准的规划进行。未经原批准机关同意,不得擅自调整退耕还林规︽划。

                  第十九条 省、自治区、直辖市人民政88爱彩一分快三走势图府516棋牌游戏中心♂行政主管部门根据退耕还林规划,会同有关部门编制本行政区域下一年度退耕还林计划建议快三app平台官网下载,由本级人民政府发展计划部门ζ 审核,并经本级人民政府批准々后,于每年831日前报国务院西部开发工作机构、516棋牌游戏中心、发展计划等有关部门。国务院516棋牌游戏中心行政主管部门汇总编制全国退耕还林年度计划建@ 议,经国务院西部开发工▓作机构协调,国务院发展计划部门审核和综合平衡,报国务院批准后,由国务院发展计划部门会同有¤关部门于1031日前联合』下达。

                  省、自治区、直辖市人民政府发展计划部门会同有关部门根据全国退耕还林年度计划,于1130日前将本行政区域下一年度退耕还林计划分解下达到有关县(市)人民政府,并将分解下达情况报国务院有◣关部门备案。

                  第二十条 省、自治区、直辖市人民政府516棋牌游戏中心行政主管部门一分快三怎么玩才能中根据国家下达的下一年度退耕还林计划,会同有关部门编制本行政区域内的年度退耕还林◣实施方案,报本级↙人民政府批准实施。

                  县级人民政府516棋牌游戏中心行政主管部门可以根据批准后的省级退耕还林年度实施方案,编制本行政区域内的退耕还林年度实施方案,报本级人民政︽府批准后实施,并报省、自治区、直辖市人民政府516棋牌游戏中心行政主管部门备案。

                  第二十一条 年度退北京快三平台下载耕还林实施方案,应当包括下列主要内容:

                  (一)退耕还林╲的具体范围;

                  (二)生态林与经↘济林比例;

                  (三)树种选择和植被配置方式;

                  (四)造林模式;

                  (五)种苗供应方式;

                  (六)植被管护和配套保障措施;

                  (七)项目和技术①负责人。

                  第二十二条 县级人民政府林北京赛车网站是多少业行政主管部门应当根据年度退耕还林实施方案组织专业人员或者有资质的设计单幸运快三app官网下载位编制乡〇镇作业设计,把实施方案确定的内容落实到具体地块和土地承包经营权人。

                  编制作业设计时,干旱、半干旱地区应当以种植耐旱汇彩网玩大发快三靠谱吗灌木(草)、恢复№原有植被为主;以间作北京pk拾开奖历史结果方式植树种草的,应当间作多年生植物,主要林木的初植密度应当符合国家规定的标准北京pk拾彩票网官网app北京pk拾彩票网官网app。

                  第→二十三条 退耕土地还林营造的生态林面积,以县为单位核算,不得低于退耕土地还林面积的80%

                  退耕还林营造的生卐态林,由县级▃以上地方人民政府516棋牌游戏中心行政主管部门根据国务院516棋牌游戏中心行政北京pk10技巧 公式主管部门制定的标准认定。

                 

                第三章 造林、管护与检查验收

                 

                  第※二十四条 县级人民※政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营权人签订退耕还林合同。

                  退耕还林合同应当包括下列主要内容:

                  (一)退耕土地还林范围、面积和宜林荒山荒地造▲林范围、面积;

                  (二)按照作业设计确定的退耕还林方式;

                  (三)造林成活率及其保存率;

                  (四)管护责任;

                  (五)资金和粮食的补助标准、期限和给付方↑式;

                  (六)技术指导、技术服务的方快三平台 福彩 官网式和内容;

                  (七)种苗来源和供应方式;

                  (八)违约责任;

                  (九)合同履行期限。

                  退耕还林合同的内容快3平台下载安装不得与本条例以及国家其他有№关退耕还林的规定相抵触。

                  第二十五♀条 退耕还林需要的种苗,可以由县级人民政府根据本地区实际组织集中采购,也可以由退耕卐还林者自行采购。集中采幸运快3官网登录购的,应当征求退耕还林者的意见,并采用公开竞价方式,签订书面合」同,超过国家种苗◆造林补助费标准的,不得向退耕还林者强行收取超出部分的费用。

                  任何单位和个人不得为退耕还林者指定种苗供应商。

                  禁止一分快3计划软件垄断经营种苗和哄抬种苗价格。

                  第二十『六条 退耕北京pk10是正规的吗还林所用种苗应当就地培育、就近调剂,优先选用乡土树种和抗逆性强树种的良种壮苗。

                  第二◤十七条 516棋牌游戏中心、农※业行政主管部门应当加强种苗培育的技术指导和服务的管理工作,保证种苗质量。

                  销售、供应的退耕还林种苗应当经县级人民政府516棋牌游戏中心、农业∮行政主管部门检验合格,并附具标签和质量检验合一分快三大小单双下载格证;跨县调运的,还应当依法取得检疫合格证。

                  第⊙二十八条 省、自治区、直辖一分快三人工精准计划市人民政府应当根据本行政区域的退耕还林规划,加强种苗生产与采种基地的建设。

                  国家鼓励企业和个人采取多正规的快三平台有哪些种形式培育种苗,开□展产业化经营。

                  第二十九条 退耕还林者应当按照作业设计和合同的要求植树种草。

                  禁止林粮间作和破坏原有林草植被的行为。

                  第三十条 退〓耕还林者在享受资金和幸运快三投注计划粮食补助期间,应当按照作业设计和合同大发快三计的要求在宜林荒山荒地造林。

                  第三十一条 县级人民政府应当建立退时时彩计划耕还林植①被管护Ψ 制度,落实管护责北京pk拾怎么玩任。

                  退耕还林者应当履行管护义务。

                  禁止在退耕还林项目实施范围内复耕和从事滥采、乱挖等破坏地表植◥被的活动。

                  第三十二条 地方各级人民政府及其有关部门应当组织技术推广幸运快三开奖结果今天单位或者技术人员,为退耕还林提供技术指♀导和技术服务。

                  第三十三条 县级人民政府516棋牌游戏中心行政主管部门应当按照国务院516棋牌游戏中心行政主管部门制定的检查验收标准和办法,对退耕还林建设项目进行◣检查验收,经验收⊙合格的,方可发给验收合格证明。

                  第三十四条 省、自治区、直辖市人民政幸运快三计划府应当对县级退耕还林检查验收结果进行复查,并根据复查结果对县级╱人民政府和有关责任人员进行奖惩。

                  国务院516棋牌游戏中心行政主管部门应当对省级复查结果进行核查,并将核查结果上↓报国务院。

                 

                第四章 资金和粮食补助

                 

                  第三十五条 国家按照核定的退耕还林实际面积,向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补←助费和生活补助费。具体补助标〒准和补助年限按照国务院有关规定执行。

                  第三十六条 尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的,以及纳入〖退耕还林规划的宜林荒山荒地造林,只北京pk十计划高手享受种苗造林补助费。

                  第三十七条 种苗造林补助费和生活补助费由国务院计划、财政、516棋牌游戏中心部门按『照有关规定及时下达、核拨。

                  第三十八条【 补助粮食应当就近调运,减少供应环节,降低供应成本。粮食补助费按照国家有关政策处理。

                  粮食调运∏费用由地方财政承担,不得向供应补助粮食的企业和退北京pk10技巧规律耕还林者分摊。

                  第三十九条 省、自治区、直辖市人民政府应当根据当地口⌒ 粮消费习惯和农作物种○植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定补助粮食的品种。

                  补助粮食必须达到国家规定的质量标准。不符合国家质量标准↓的,不得供应给退耕还林◆者。

                  第四十条 退耕土地还林的第一年,该年度补助粮食可以分两次兑付,每次兑付的数量由省、自治区、直辖市人民政府确☆定。

                  从退耕土地还林第大发快三平台注册二年起,在规定的补♂助期限内,县级人民政府应当组织有关部门和单位及时向持有验收合河南快三平台投注格证明的退耕还林者一次兑付该年度补助粮▼食。

                  第四十一条 兑付的补助粮食,不得折算成现金或者代金券。供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食。

                  第四幸运快三计划单双十二条 种苗造林补助费应当用于种苗采购,节余部分可以用于造林补助和封育管护。

                  退耕还林者自行〗采购种苗的,县级人民政府或者其委托╲的乡级人民政府应当在退耕还林彩神8app邀请码合同生效时一次付清种苗造林补助费。

                  集中采购种一分快三破解器免费苗的≡≡,退耕还林验收合格后,种苗采购单位应当▲与退耕还林者结算种苗造林补助费。

                  第四十三条 退耕土地还林♂后,在规定的补助期限内,县级人民政一分快3开奖计划网府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该年度生活补助费。

                  第四十四条 退耕还■林资金实行专户存储、专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。

                  任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。

                  第四十五条 退耕还林↓所需前期工作和科技支撑等费用,国家按照退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助,由国务院发展计划部门根据工程情况在ぷ年度计划中安排。

                  第四北京赛车开奖视频十六条 实施退耕还林的乡(镇)、村应当建立退耕还林公示制度,将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率々以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。

                 

                第五章 其他保障措施

                 

                  第四十七条 国家保护退耕还林者享有退耕土地上的林木(草)所有权。自行退耕还林】的,土地承包经营权人享有退耕土必赢客北京pk拾下载地上的林木(草)所有权;委托他人还林或者与他人合作还林的,退耕土地上的林木(草)所有权由合同约一分快3大小单双猜测定。

                  退耕土地还林后,由县级以上人民政府依照森林法、草原法的有关规定发放林(草)权属证书,确认所有权和使用权,并依法办理土地变更登记手续。土地承包经营合同应当作相应☉调整。

                  第四十91彩神安装八条 退耕土地还林后的承包经营权期限可以延长到70年。承包经营权到期◤后,土地承包经营权※人可以依照有关法律、法规的规定继续承包。

                  退耕还林土地和荒山荒地造林后的承包经营权可以依法继承、转让。

                  第四十ぷ九条 退耕还林者按照国家有关◇规定享受税收优惠,其中退耕还林(草)所取得的农业特产收入,依照国家规定免征农业特产税。

                  退耕还█林的县(市)农业税收因灾幸运快3开奖网址减收部分,由上级财政以转移支付的方式给予适当补助;确有困难的,经国幸运快3计划务院批准,由中央财政以转〗移支付的方式给予适当补助。

                  第五十条 资金和粮︼食补助期满后,在不破坏整体生态功能的前提下,经有关主管部门批准,退耕还林者可以依法对其所有的林木进行⌒采伐。

                  第五北京赛车精准五码三期免费带十一条 地方各级人民政府应当加强基本农田和农业基础设施建设,增加投入,改良土壤,改造坡︻耕地,提々高地力和单位粮食产量,解决退耕时时彩开奖号码还林者的长期口粮需求。

                  第五十二条 地方各级人民政府应当根据实际情况加强沼气、小水电、太阳能、风能∩等农村能源建设,解决退耕还林者对能源的需求。

                  第五十三条 地方各级人民政府应当调整农村产业结构,扶□ 持龙头企业,发展幸运快三支柱产业,开辟就业门路,增加农民收入,加快小城镇建设,促进农业人口逐步向城■镇转移。

                  第五十四条◢ 国家鼓励在退耕还林过程中实行生态移民,并对生态移民农户的生产、生活设施给予适当补助。

                  第五十五条 退★耕还林后,有关地方人民政府应当采取封山禁牧、舍饲圈养等措施,保护退耕还林成幸运快三官网多久一期果。

                  第●五十六条 退耕还林应当与扶贫北京赛车7雪球算法开发、农业综合开发和水土保持等政策措施相结合,对不同性质的项目资金应当在专款专用的前提下统筹安排,提高资金使用ζ效益。

                 

                第六章 法律责任

                 

                  第五十七条 国家工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定,有下列Ψ行为之一的,依照刑法关于贪污罪、受贿罪、挪用公款罪或者幸运一分快3官网其他罪的规定,依法追究刑ω事责任;尚不够刑事处罚※的,依法给予一分快三是不是官方的行政处分▲▲:

                  (一)挤占、截留、挪用退耕还林→资金或者克扣补助粮食的;

                  (二)弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食的;

                  (三)利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的。

                  国家工作人员以外的其他人员有前款第(二)项行为的,依照刑法关于诈骗罪或者♀其他罪的规定,依法追究大发快三怎么玩刑事责任;尚不够刑事处罚╳的,由县级以内蒙古快三平台下载上人民政府516棋牌游戏中心行政主管部门责令退回所冒领的♀补助资金和粮食,处以冒→领资金额2倍以上5倍以◆下的罚款。

                  第五十八条 国家机关工作人员在退耕还林活动中违反本条例的规定,有下列行为之¤一的,由其所在单位或者上一级主管部门责令限期改正,退还分摊的和多收取的费用,对直接负责▓的主管人员和其他直接责任人员,依照北京赛车pk10玩法计划刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责一分快三和值怎么玩任;尚不北京赛车平投稳胜法够刑事处罚的,依法给予行政处分:

                  (一)未及时处理有关破坏退耕还林活↙动的检举、控告的;

                  (二)向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊粮食调运费用的;

                  (三)不及时向持有验收合格证明的退耕还林者发放【补助粮食和生活补助费的;

                  (四)在退耕还林合同生效时北京赛车pk10标志,对自行采购种苗的退耕还林者未一次付清种苗造林补助费的;

                  (五)集中采购种苗的,在退耕还林验收『合格后,未与退耕还林者结算种苗造林补助费的;

                  (六)集中采幸运快3官网登录购的种苗不合格的;

                  (七)集中采购种苗的,向退耕还林者强行收取超出国家规定种苗造林补助费标准的种苗费「的;

                  (八)为退耕还林者指定种苗供应商的;

                  (九)批准粮食企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食或者将补助粮食折算成现㊣金、代金♂券支付的;

                  (十)其他不依照本条例规定履行职责的。

                  第五十九条 采用不正当手段垄断种苗市场,或者哄抬种苗▓价格的,依照刑法关于非◣法经营罪、强迫交易罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由工商行政管理机关依照反不正▆当竞争法北京pk10怎么看走势的规定处理;反不正当竞争法未作规定的,由工商行政管理机关处以非法经营额2倍以上5倍以下北京pk10全天一期计划的罚款幸运快3开奖结果幸运快3开奖结果。

                  第六十条 销售、供应未经检验合格的种№苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的,依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府516棋牌游戏中心、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子╳法的规定处理;种子法未作规定的,由县级以上人民政府516棋牌游戏中心、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下北京pk10全天一期计划的罚款。

                  第六大发快三平台网站十一条 供应补助∞粮食的企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正,可以处∩非法供应的补助粮食数量乘以标准ω 口粮单价1倍以下的罚款。

                  供应补助粮食的企业将补助粮食折算旧版彩神争争霸的邀请码成现金额、代金券支付◥的,或者回彩神最高邀请码购补助粮食的,由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正,可以处折算现金额、代金券额或者回购粮食价款1倍以下的罚款。

                  第六十二条 退耕还林者擅自复耕,或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从★事滥采、乱挖等破坏地表植被◤的活动的,依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府516棋牌游戏中心、农业、水行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚。

                 

                第七章

                 

                  第六十三条 已垦草场退耕还草和天然草场︾恢复与建设的具一分快三作弊器破解通用版体措施,依照草原法和国务院有关规定执行。

                  退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的具体〓实施,依照水土保持法和∩国务院有关规定执行。

                  第六十四条 国务院批准的规划范围外的土地,地方各级人民政府决定实施退耕还林的,不享受本条例规定的中央政策补助。

                  第六十五」条 本条例自2003120日起施行。