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                国务院关幸运快三玩法的技巧于完善退耕还林政策的通知国发〔2007〕25号

                中国516棋牌游戏中心网 /2016-04-07来源:国家北京赛车7雪球算法516棋牌游戏中心局退耕还林办公室
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                  中国516棋牌游戏中心网4月7日讯  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
                    实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策,受到了广大∞农民的拥护和支持。自1999年开始◢试点以来,工程进展总体顺利,成效显著,加快北京赛车52开奖网了国土绿化进程,增加了林草植一分快三怎么玩稳赢被,水土流失和风沙危害强度减轻;退耕还林(含草,下同)对农户的直』补政策深得人心,粮食ζ和生活费补助已成为退耕农户收入的重要组成部分,退耕农户生活得到改善。但是,由于解决退耕农户长远生计问题的※长效机制尚未建立→,随着退耕还林政策补助陆续到期,部分退耕农户生计将出现困难。为此,国务院决定完善退耕还林政策,继续对退耕农户给予适当补助,以巩固退耕还Ψ林成果、解决退耕农户生活困难∞和长远生计问题。现就彩神争霸1app下载有关政策通知如下
                    一、指导思想、目标任务和基本原则
                    (一)指导思想。以邓小↙平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面广东快三彩票直播贯彻落实科学发展观,采取综合措施,加大扶持力度,进一步改善「退耕农户生产生活条件,逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制,巩固退耕还林成果,促进退耕还林地区经济社会可持续发展。
                    (二)目标任务。一是确保退耕还林成果切实得∑ 到巩固。加强林木后期管护,搞好补植补造,提高造林成活率和保存率,杜绝砍树复耕现象发生。二是确保退耕农户长远生计得一分快三玩法技巧到有效解决。通过加大基本口粮∩田建设力度、加强农北京赛车pk10开奖数据接口村能源建设、继续推进生态移民等措施,从根本上解决退∞耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题。
                    (三)基本原则。坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合;坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合;坚持中央制定统一的基一分快3大小单双技巧规律本政策与省级人民政府负总北京pk拾官网开奖责相结合。
                    二、政策内容
                    (四)继续对退耕农户直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助一分快3软件期满后,中央财政安排资金,继续对→退耕农户给予适当的现金补助,解决退耕农户当前生活困难。补助标准为:长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元;黄河流卐域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。原每亩退耕一分快三精准计划地每年20元生活补助费,继续直接补助给退耕农户,并与管护↙任务挂钩。补助期为:还生态林补助8年,还经济林补助5年,还草补助2年。根据验收结一分快三数字中奖技巧果,兑现补⌒助资金。各地可结合本地实际,在国家规定的」补助标准基础上,再适当提高补助标北京pk10技巧万能码准。凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的,要从2007年㊣ 起发放补助;2007年以新疆时时彩走势图后到期的,从次年起发放补助。
                    (五)建ζ 立巩固退耕还林成果专项资金。为集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题,中央财政安排一定规模资金,作为巩固退耕还林成果专项资金,主要用于西部地区、京津风沙源治理区和享受西部地区政策的中部地区退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民以及补植补造,并向特殊困难地【区倾斜。
                    中央财政按照☉退耕地还林面积核定各省(区、市)巩固退耕还林成果专项资金总量,并从2008年起按8年集中安排,逐年下达,包干到省。专项一分快三人工精准计划资金要实行专户管理,专款专用,并与原有国家各项扶持资金统筹使用。具体使用和管理办法由财政部会同发展改革委、西部开北京pk10走势分析软件发办、农业部、516棋牌游戏中心局等部门制定,报国务院批准〖
                    三、配套措施
                    (六)加大基本口粮田建设力度。建设基本口粮田是解决退耕农户长远生计、巩固退耕还林成果的关键。要加→大力度,力争用5年时间,实现具备条件的西南地区退耕农户人均不低于0.5亩、西北地区人均不低于2亩高产稳产基本口粮田的目标。对时时彩玩法基本口粮田建设,中央安排预算内基本建设投资和巩▲固退耕还林成果专项资金给予补助,西南地区每亩补助600元,西北地幸运快3开奖查询区每亩补助400元。退耕还林有关地区要加大投入力度,加强基本口粮田建设。
                    (七)加强农村能源建设。各地要从实际出发,因地制宜,以农村沼气建设为重点、多能互补,加强节柴灶、太阳灶建设,适当发展@小水电。采取中央补助、地方配套和农民自筹相结合的方式,搞好退耕还林地区的农村能源建设。
                    (八)继续推进生态移民。对居住地基本不具备生存条件的特困人口,实行易地搬迁。对西部一些经济发展明显落后,少数民族人口彩神8app邀请码较多,生态位置重要的贫困地区,巩固退耕还林成果专项资金要给予重点支持
                    (九)继续扶持退耕一分快3在线人工计划还林地区。中央有关预算内基本建设投资和支农惠农财政资金要继续按原计划苹果吉林快三投注平台安排,统筹协调,保证相关资金能一分快三破解方法够整合使用。鼓励退耕农户和社会力量投资巩固退耕还林成果建设,允许退耕农户投资⊙投劳兴建直接受益的生产生活设施。
                    (十)调整退耕还林规快三平台幕后划。为确保“十一五”期间耕地不少于18亿亩,原定“十一五”期间退耕还林2000万亩的』规模,除2006年已安排400万亩外,其余暂不安排。国务院有关部门要进一步摸清25度以上大发快三至尊彩坡耕地的实际情况,在深入调查研究、认真↓总结经验的基础上,实事求是地制订退耕还林工程建设规划。
                    (十一)继续安排荒山造林计划。为加快国土绿化进程,推进生态幸运快3开奖网址建设,今后仍继续安排荒山造林、封山育林。继续♀按原渠道安排种苗造林补助资金,并视情况适当提高补助标准。在安排荒山造林任务的同时,地方政府要负责安排好补植补造、抚育管理、病虫害防治和工程管理等工作,并∑安排相应经费。在不破坏植『被、造成新的水土流失的前提下,允许农民间种豆类等矮秆农作物,以耕促抚、以耕促管。
                    四、组织实施
                    (十二)加强领导,落实责任。省级人民政府要对本地区巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计工作负总责,坚持目标、任务、资金、责任“四到省”原则。市、县、乡要层层落实巩固成果的目标和责任,逐乡、逐村、逐户地狠抓落实。
                    (十三)科学规划,统筹安排。有关省级人民政府要制订切实可行的巩固退耕还林成果专项规划,重点包括退耕地区基本口粮田建设规划、农村能♀源建设规划、生态移民规北京赛车为什么专杀大注划、农户接续产业发展规划等,并安排必要々的退耕还林工作经费。规划要综合考虑还林的经营管理措施和退耕农户近期生计及长远发展配套项目,坚持因地制宜,突出重点,远近结合,综合整治,并与当地新农村建设规划等各专项规☆划相衔接。规划报发展改革委会同西部开发办、财政部、农业部、516棋牌游戏中心局等有关部门审批。经批准的规划作为安排年度项目和巩固退耕还林成果专项资金的前提和依据。退耕还林工作经费安排方案要随专项规划一并上报。
                    (十四)强化监督,严格检查。地方各级人民政府要认真落实政策,严肃工作纪律,严格核@ 实退耕还林面积,严格资金支出管理,严禁弄虚作假骗取和∏截留挪用对农户的补助资金及专项资金。对于不认一分快三是人工开奖么真执行中央政策的,根据问题√性质和情节轻重,依法追究◆有关责任人员特别是地方人民政府负责人的责任。各级监察、审计部门要加强监督检查。
                    (十五)健全机制,加强协调。建立巩固退耕还林成果部际联席会议制度,协调巩固退耕还林成果有关工作。有关部门要按照规划★要求,各司其职,各负其责,加强沟通,协同配合,形成合力,确保退耕还林成果切实得到巩固,退耕农户长远生计得到有效解决。
                    退耕还林工程涉及到亿万农民,把这一项荫及子ξ孙、惠及万民的工程建设▲好、巩固好、发展好,需要地方各级人民政〓府和全社会的共同努力。地方各级人民政府要从事关我国生态安全、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识巩固退耕还↓林成果的重要性和紧迫性,采取有力措施,确保政策落到实处,取得实效。
                    国务院
                    二○○七年八Ψ月九日